雲南市議会映像アーカイブ

令和4年 9月定例会

中村辰眞 議員
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1.防災、減災への取り組みついて
雲南市を襲った災害から1年がたった。今年の天候は近年になく不順であり、北陸から北海道にかけての広い地域で長雨が続き、河川の氾濫が発生。浸水被害も大きなものとなっている。
(1)第17回水害サミットについて
①本年5月31日に水害を経験した全国の地方自治体の首長が出席した「第17回水害サミット」に市長も出席している。このサミットに参加した率直な感想を伺う。
②このサミットに参加して、今後の防災対応について参考となる事例はなかったのか伺う。
(2)河川の減災対策について
①三刀屋川の三刀屋橋から下流域で工事が行われ、三谷川に対する越水対策は向上していると考える。しかしその上流部、特に飯石川との合流点などはそのままであるが、今後浚渫を行う考えや計画はないか伺う。
②河川に対する減災対策が施されると、浸水想定区域が変わってくると考える。ハザードマップの更新時期について伺う。
(3)洪水調整池について
①調整池の役割について伺う。
②造成された住宅団地には、合併以前の旧町村時代のものもある。合併後に造成された住宅団地も含めて調整池の管理はどこが、誰が負うのか伺う。
③調整池の現状は、機能不全にあるものから全く問題なく機能を果たしているものまでさまざまである。機能不全を起こしている調整池については、早急な対応が必要と考える。豪雨により調整池から越水し、2次的被害が起こる可能性もある。防災対策として予算を確保し早急に対応しなければと考えるが見解を伺う。
(4)発災時に迅速な対応をとるための防災訓練
①避難訓練等は地域で行われている。昨年のように広い範囲で被災箇所があり、孤立する地域も出るようなことは、今後も起こると想定しておく必要がある。さらに被災地域が広がることを踏まえると、地域で行われている避難訓練も含め市役所を防災拠点とした雲南市総合防災訓練を行い、発災時に迅速に対応できる体制づくりを考えておくことが肝要と考えるが見解を伺う。
(5)AEDについて
①避難所におけるAEDの設置件数と屋外に設置してある箇所数を伺う。
②公的機関に設置してあるAED(屋内・屋外含めて)三角巾が常設してある所があるか伺う。
2.自然環境保護について
(1)本市はコウノトリが生息し繁殖できるほど、に自然環境保護に対する意識が高いと感じている。合わせて個体が増えるにしたがい生息域が拡大する中で、新たなに巣塔も建てられる予定となっている。間もなく出雲市ではトキの放鳥が予定される。両種の保護を目的とし自然環境の整備を行うと同時に絶滅の危機に瀕している他の生物に対しても良い環境となると考える。
①本市には数多くの絶滅危惧種及び準絶滅危惧種に該当する動植物の生息が確認されている。自然環境がよくなれば個体数も多くなっていくと考える。ただし現段階では特定の個体を指定して保護対象とすることが肝要である。絶滅危惧種等の保護を目的とした条例が制定されている自治体もある。広く網をかけて保護対象にするのか、個体を指定して保護対象にするのか、考え方はさまざまである。本市の条例に絶滅危惧種等保護に関するものがあるのか伺う。
(2)自然環境保護を行う上で切り離せないものが不法投棄である。不法投棄により自然環境は破壊され、希少な動植物の生息を阻むこととなる。更には、人間に対しても悪影響である事は過去の歴史が物語る。
①不法投棄については県市の担当部署からの情報と、地域の方からの情報をもとに調査をしている。状況的に見て不法投棄がされている場所は環境崩壊を起こしつつあるように感じている。不法投棄に対しての取り組みを強化することで絶滅危惧種等の希少生物の保護につながると考えるが見解を伺う。
②不法投棄されている場所は官地、民地それぞれである。官地に対しては行政として対応できると思う。民地の場合、行政としてどのように対応するのか伺う。
3.障がい者スポーツへの取り組みについて
(1)コロナウイルス感染症の影響により1年延期された東京オリンピック、パラリンピックは無事に開催された。さらにデフリンピックも昨年開催されている。そして本年11月には広島県でスペシャルオリンピックスの夏季ナショナルゲームが開催予定である。
①障がい者スポーツについては、教育委員会や身体医学研究所等で取り組むとされている。コロナ禍でスポーツ等のイベントが中止、延期となる傾向があり、障がい者が運動をする機会が減少している。現状と今後の取り組みについて伺う。
②障がい者スポーツに対しての理解促進のためには、体験をすることが一番だと考える。特に小中学校の児童生徒に対してユニバーサルスポーツやユニファイドスポーツを体験できる機会ができると良いのではないかと考えるが見解を伺う。
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