雲南市議会映像アーカイブ

令和3年度 12月定例会

鶴原能也 議員
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令和3年7月豪雨の災害対応と災害復旧について
(1)令和3年7月豪雨は幸いにも人的被害はなかったが、家屋の被害はもとより、道路や河川、農地、農業用施設などに甚大な被害が発生した。地球温暖化から今後とも今回のような災害が発生することが危惧されている。
①この度の災害対応を振り返り、市としての災害対応をどう評価しているか、また反省すべき点について見解を伺う。
②今回の豪雨災害で得た教訓や課題など、今後に生かす防災対策の取り組みをどのように考えているか伺う。
(2)公共土木施設(道路・河川)の災害復旧について
11月15日の第1回雲南市議会臨時会に本災害に対応するための復旧事業費が計上された。災害復旧は、基本的には公共的な施設について従前の機能を回復させるまでで、それ以上の機能の向上は基本的に災害復旧の範疇を外れるとされている。しかし、被災箇所は災害に弱いことから原形復旧のみでは、また同じような災害が発生するのではないかと心配する声を聞く。公共土木施設については、改良復旧事業制度も創設されていることから、原形復旧にあわせて、災害に強い施設への改修を含め事業を行うべきと考えるが、市長の災害復旧、改良復旧についての考えを伺う。
(3)農地等の災害復旧に対する農家負担について
7月豪雨に伴う農地・農業用施設災害復旧事業の農家自己負担にかかる支援策が示された。
過去に例のない規模の災害となったことから「耕作放棄地の拡大や離農防止を図るため、特例的に支援を行う」としているが、何故、担い手農家が利用権設定している農地の災害だけ自己負担を免除するのか明確な理由を伺う。また災害復旧を利用した担い手農家へ誘導する内容と受け取られかねない表現になっていることについて市長の考えを伺う。
(4)来年以降作付けが出来ない農家に対する所得補償など具体的な救済措置について市長の考えを伺う。
令和3年産米の価格下落対策、4年産米主食用米の作付面積について
人口減少や食生活の変化に加え、新型コロナウイルス禍による外食需要の落ち込みでコメの消費減に歯止めがかからず令和3年産米のJA概算金も大きく低下した。先祖から引き継いだ田んぼを「荒らしてはいけないという気持ち」から赤字覚悟で米作りをしている農家も多い。このままでは耕作意欲を失い農業の継続を断念する農家が多くなることを心配する。雲南市として基幹産業である農業、農業の基本である米作りを守るため、どのように対応するのか市長の考えを伺う。また、農林水産省は主食用米の面積ベースで令和3年産実績から約4万㌶減らす必要がある見通しを示したが、市長の考えを伺う。
食の幸発信推進事業の中止について
雲南市の食の幸を活かした「販売・加工・交流」を推進する施設を整備する「食の幸発信推進事業」を中止する方針が示された。
①「本市に体力があればリスクがあっても、本事業にチャレンジすることも考えた」とあるが、専門家との意見交換の中で、事業の目的、事業の採算性の担保(事業内容・事業主体・立地は適切か)などに問題があるとの指摘もあったが、本当に体力があればこの事業にチャレンジする考えであったのか伺う。
②4回にわたり食の幸発信推進事業について専門家との意見交換会が開催されたが、この意見交換会の感想と今回の結論を導き出すため参考となったのか伺う。 
③市民の皆さん、またこの施設の完成を期待されていた産直農家の皆さんに対する説明はいつ、どのように実施する考えか伺う。
④テナント2社のこの事業に対する期待度は大変大きかったが、今後どのように期待に応えていく考えか伺う。
⑤建設予定地の今後の利用計画等はあるのか伺う。
子どもが巻き込まれる事故防止について
11月4日に岡山県総社市で幼稚園に登園中だった女児2人と保護者の2人が、青信号で横断歩道を渡っていた際に乗用車にはねられ、2人が意識不明の重体、2人が重軽傷を負った。
6月末には千葉県で飲酒運転のトラックが小学生の下校中の列に突っ込み、5人が死傷した事故は記憶に新しい。
子どもが巻き込まれる同様の事故は後を絶たないことから、「危険な場所の洗い出しや、路面の色づけによるドライバーへの注意喚起など」の対策が進む地域もあるが、このような事故に対する雲南市としての具体的な対応を伺う。
中学校で発生した殺人事件について
愛知県内の中学校の校舎内で、中学3年生の男子が同学年の生徒に刺され死亡するという耳を疑うような大変ショッキングな事件が発生した。逮捕された少年の祖父の「孫の変化に気付いてやれなかった」という言葉は、同じ中学生の孫を持つ私には他人事と思えなかった。
今回の事件を踏まえ雲南市としてどのような対応をとられたのか伺う。
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